大學評鑑和農村視察

意見評論 07/01/2009

雖然大學評鑑常遭物議,但至今已行之有年,各系所相互觀摩,逐漸發展出因應之道,大家行禮如儀之外,從中牟取若干好處,也並非一無是處。如果熟悉大陸的農村視察,想必能看到台灣的大學評鑑文化,與政治經濟條件迥異的大陸農村視察,正發展出某種共通的風格。

視察大陸農村,上級要看的項目頗為固定,包含經濟效益、中小學生的入學率與鞏固率、治安、老人福利、殘疾人照顧等等。不同的中央領導常有不同政治哲學,像過去江澤民講三個代表,現在胡錦濤講社會和諧,但是到了基層鄉鎮黨部,都可以千篇一律理解成是要給村民幹實事,解決問題。如此的執政黨才能代表人民的利益,或維持社會的和諧。

簡單說,幹實事的範圍廣泛細膩,如翻修小學的校舍包括教室廚房或寢室,又如鋪設村中的水泥道路,這樣均可讓上級來視察的之前,農民便已經得到好處,如此鄉鎮黨委才能調動農民積極性。上級來看的時候,賞心悅目,農民接受視察的時候,歌功頌德,而基層黨委起碼覺得自己做了些好事。

今年五月間到各校串門子,每每碰到輪到正在迎接評鑑的的若干系所如臨大敵,他們學科領域固然不同,但是動員大量師生應付評鑑的緊張氣氛則一。不過,其中多所有一共通之處,那就是都在籌備評鑑的一年過程中,得到校方挹注資源,進行一些建設,把包括系所的門面、研究設備、休閒場所等等系所內的設施,予以汰舊換新,有的甚至可以說是煥然一新。

其實不只是心態與方法雷同,連台灣的大學在歡迎評鑑委員與大陸農村在歡迎上級視察的裝飾都雷同。即使是學術單位,有些弄得張燈結綵,好像個快樂的農村。最起碼,張貼海報或列隊歡迎總是免不了。平常系所中大家相聚的時間未必很多,尤其師生同樂一堂很為難得,假如全員都有免費飯盒可以吃,學生當然更為歡迎。就不論評鑑的學術效果,單就評鑑過程齊聚一堂的兩天,應該對系所未來的社會氣氛有所助益。

看來評鑑縱使達不到什麼提升研究教學的目的,甚或還浪費了師生們無謂的時間作足紙上工夫,卻已經不再像之前那樣是完全沒有實效的過程。看到師生們煞有其事的忙前忙後,問他們為什麼這麼忙,到底在忙什麼,許多老師與同學認真領略緊張之餘,嘻嘻哈哈大方表示不知所以然,反正就是要評鑑啦!要表現的很重視才行啊!快樂的瞎忙,快樂在新完成的硬體建設,瞎忙在走過場的系所評鑑。

台灣的大學評鑑與大陸的農村視察,從風格上趨近之處,就在於負成敗之責者,如大學校方或鄉鎮黨委,已經超越了紙上功夫,開始重視評鑑過程對教學研究士氣的打擊,而懂得亟思彌補之道。邇來各方對大學評鑑的偏差多所批判,校方在評鑑成為國家主流的大氣候中固然不能從善如流,但起碼懂得開始對基層師生攏絡一番,不失為將大學評鑑平民化的醒目的一步。

至於大學評鑑中心要如何評估這樣的趨勢,或是否在意,都可以事先預期。亦即評鑑者不會在意,也不會關心。畢竟他們的責任是對受評單位的書面與口頭介紹,根據他們在情感上早就有的傾向,與既有社會關係上應有的分寸,做出大褒小貶或大貶小褒的評論。評鑑者沒想到的是,他們的這種心態,早就被視察農村的中共省市上級黨部所多次展現過了。

大學評鑑如今尾大不掉,評鑑的機構、房舍、人事、預算與工作流程一應俱全。各校藉機從事鋪路建設,順便因應行政院鼓勵小型工程的挽救經濟政策,甚至可說是有福同享。所以儘管各校同仁怨聲載道,然而既不可免,則得魚忘筌,苦中作樂,似乎已經形成為某種小潮流,算是當代的一種儒林外史吧!

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